Навігація
Головна
ПОСЛУГИ
Авторизація/Реєстрація
Реклама на сайті
 
Головна arrow Соціологія arrow Социальная теория и кадровая политика
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Система отраслевых и региональных нормативов разработки кадровой политики

Систему отраслевых и региональных нормативов, используемых при разработке региональной и отраслевой кадровой политики, можно условно разделить на две основные группы: первая позволяет определить перспективу в формировании и подготовке кадров, вторая - ориентиры, характеризующие распределение и использование кадров [20].

К нормативным документам, отражающим фазу формирования и подготовки кадров, относятся квалификационные характеристики специалистов по основным группам специальностей и профессий на пятилетний и долгосрочный (20 лет) период; нормативы численности рабочих и служащих по отраслям производственной и непроизводственной сфер с учетом специфики региона; нормативы насыщенности специалистами отраслей региона; региональные нормативы численности рабочих и служащих; нормативы, характеризующие организацию учебно-воспитательного процесса (перечни специальностей и профессий, учебные планы и программы обучения, нормативы нагрузки преподавателей и т. д.).

Система нормативных документов, которые применяются при разработке показателей на стадиях распределения и использования кадров, охватывает типовые структуры управления отраслей и типовые штаты; типовые номенклатуры должностей, замещаемых специалистами, паспорта организаций, предприятий с обоснованием кадрового потенциала, нормативы соотношений между рабочими кадрами и специалистами и др. [20].

Работа по созданию и уточнению названных нормативных документов достаточно трудоемкая и требует участия большого количества организаций и учреждений. Так, квалификационные характеристики в соответствии с профилем подготавливаемых специалистов разрабатывают высшие учебные заведения. Номенклатуры должностей разрабатывают и утверждают отраслевые министерства и ведомства (они представляют собой перечень должностей на предприятиях и в организациях, которые должны замещаться дипломированными специалистами, с указанием специальности и уровня образования; в них устанавливаются обоснованные соотношения специалистов различных уровней высшего образования).

Использование номенклатуры должностей позволяет достаточно точно определить общую потребность в специалистах на перспективу; установить норматив насыщенности специалистами конкретной отрасли (как отношение количества должностей, замещаемых специалистами, к плановой численности работающих); выявить эффективность использования специалистов.

Последовательность разработки этого нормативного документа следующая [20]:

  • o классификация всех организаций конкретной отрасли региона по объему выпускаемой продукции (услуг) и другим признакам;
  • o уточнение отраслевых типовых структур управления производством;
  • o выделение структурных подразделений, в которых используется труд специалистов;
  • o обоснование функций, свойственных данному подразделению конкретной организации;
  • o описание работ, выполняемых специалистами по основным функциям управления;
  • o определение трудоемкости и сложности выполнения каждого вида работ;
  • o определение количественного и качественного состава специалистов (по уровню образования и группам специальностей).

Для регионального уровня разработки кадровой политики важное значение имеет обоснование нормативов численности рабочих и специалистов для различных отраслей производственной и непроизводственной сфер хозяйства. Последовательность разработки таких нормативов следующая [20]:

  • o выбор и классификация объектов - представителей по отраслям хозяйства региона;
  • o определение факторов, влияющих на численность рабочих и специалистов;
  • o разработка программ обследования по объектам;
  • o сбор статистической информации;
  • o обработка, систематизация и обобщение результатов обследования;
  • o вывод формул для определения нормативов численности рабочих по укрупненным профессиям и специалистов;
  • o определение поправочных коэффициентов с учетом развития производства и корректировка формул;
  • o обоснование соотношения численности квалифицированных рабочих и специалистов.

Резюме

  • 1. Региональная и отраслевая кадровая политика представлена на государственном и местном уровнях территориального и отраслевого управления и базируется на территориально-отраслевом разделении общественного труда. Объектами управления при этом являются образования региональные (области, крупные города, районы) и отраслевые (компании, объединения, тресты, предприятия и т. д.). Специфической формой сочетания отраслевого и территориального управления является региональная кадровая политика.
  • 2. При расчетах потребности региона или отрасли в кадрах различают потребность общую и дополнительную: первая включает в себя всю необходимую региону, отрасли, предприятию численность квалифицированных работников, а вторая представляет собой количество квалифицированных работников, требуемое в плановом периоде дополнительно к имеющейся численности.
  • 3. Система отраслевых и региональных нормативов, которые используются при разработке региональной и отраслевой кадровой политики, условно подразделяется на две основные группы: первая позволяет определить перспективу в формировании и подготовке кадров (квалификационные характеристики, нормативы численности, нормативы насыщенности, образовательные нормативы и др.), а вторая - перспективу в распределении и использовании квалифицированных работников (типовые структуры управления, типовые штаты, номенклатуры должностей, нормативы кадровых соотношений и т. д.).
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Банківська справа
БЖД
Бухоблік та Аудит
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Нерухомість
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
РПС
Соціологія
Статистика
Страхова справа
Техніка
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Інші